Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов

^ Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ

«Исключите все другие причины,

оставшийся и будет настоящей

причиной»

^ 1-ый закон Холмса

1. Суть политического прогнозирования. 2. Метод проведения политического прогноза. 3. Политическое решение: суть, принципы и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов разработка принятия.


1. Суть политического прогнозирования


Термин «прогноз» значит предвидение, пророчество. Прогнозирование – это разработка прогноза.

Прогнозирование обычно понимают в широком и узеньком значении. В широком – это выработка возможного суждения о состоянии какого-нибудь явления Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов в дальнейшем. В узеньком – это особое научное исследование перспектив развития какого-нибудь явления, в большей степени с количественными оценками и с указанием более либо наименее определенных сроков конфигурации данного явления. По выражению Б.И. Краснова Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов «в самом общем виде прогнозирование – это опережающее отражение действительности».

Способность прогнозирования является умственной деятельностью человека, одной из основных функций людского сознания. Основная причина, побуждающая человека заниматься прогнозированием, заключается в том, что Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов есть явления, будущее которых он не знает, но они имеют принципиальное значение для решений, принимаемых им сейчас. Потому он стремится просочиться очами разума в будущее.

Таким макаром, в теории под прогнозом понимается Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов научно обоснованное суждение о вероятных состояниях объекта в дальнейшем, об других путях и сроках их воплощения. Процесс же разработки прогнозов именуется прогнозированием. Прогнозирование – это особые исследования определенных процессов, явлений, событий, в конечном Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов итоге которых из одних, уже узнаваемых сведений о прошедшем и реальном, получают представление о вероятных состояниях предсказуемого объекта, т.е. получают другие познания.

Каждый прогноз разрабатывается так, чтоб избежать ненужных Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов результатов вероятностного развития событий и ускорения возможного развития в предпочтительном направлении. Прогноз как новое познание существует вроде бы в 2-ух формах:

познания о свойствах объектов, имеющихся в реальности, наблюдаемых либо ненаблюдаемых в период прогнозирования;

познания Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов о свойствах объектов, несуществующих в реальности в период прогнозирования.

В теории выделяют два нюанса прогнозирования: предсказательный, подразумевающий описание вероятных либо предпочтительных перспектив, состояний, решений, и предуказательный, предусматривающий фактически решение Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов этих заморочек, внедрение инфы о будущем в целенаправленной деятельности. Как следует, в дилемме прогнозирования выделяется также две стороны: теоретико-познавательная и управленческая, связанные с возможностью принятия на базе прогностического познания решения.

Прогнозирование практикуется во Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов всех сферах жизни общества. Одним из его направлений является политическое прогнозирование, объектом которого выступает политика. Непростой нрав политического развития делает в особенности животрепещущей необходимость разработок с целью выявления, с одной стороны, многообещающих политических Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов заморочек и хороших путей их решения в интересах оптимизации процессов управления политическими процессами, а с другой стороны – предвидения тех либо других политических событий, как предпочтительных, так и ненужных. Как понятно, различают Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов политику внутреннюю и внешнюю, любая из которых имеет свою специфику. Потому прогнозирование в области политики выступает в 2-ух видах: внутриполитическое и внешнеполитическое.

^ Содержанием внутренней политики является деятельность страны, партий, всех частей Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов политической организации общества. В свою очередь структура политической деятельности состоит из последующих частей: субъекты политической деятельности – правительство, классы, социальные слои, партии, политические фавориты (формальные и неформальные); объекты политики – наружные и внутренние Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, в том числе другие страны, экономика, географическая среда, идеология, право, культурная среда; цели политики и средства заслуги политических целей.

Так как в сферу внутриполитического прогнозирования заходит все содержание внутренней политики, то различают два нюанса Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов в области ее прогнозирования. Какой-то из них связан с прогнозными оценками определенных политических событий. Этот нюанс имеет прикладной нрав и на практике обычно осуществляется в процессе самой политической деятельности. Субъектом прогноза при Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов всем этом выступают, обычно, муниципальные и политические органы. Другой нюанс прогноза обхватывает деятельность политических институтов общества и политические процессы, происходящие в нем. Разработчиком прогноза тут выступает какой-нибудь научный коллектив, специализирующийся на Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов исследовании политической системы общества.

^ Внешнеполитическое прогнозирование – это прогнозы в области интернациональных отношений и наружной политики. Международные дела как область людского общения слагается из экономических, политических, правовых, дипломатичных, идейных, социально Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов-психологических, культурных, научно-технических, торговых, военных и других связей и отношений меж государствами, народами, соц группами, партиями, организациями и даже отдельными личностями, действующими на интернациональной арене.

На базе прогностических способов оценивается общая обстановка в Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов мире, регионе, стране, изучаются тенденции, направления развития и причины, которые определяют то либо другое событие, делаются пробы оценить новые вероятные причины развития. В прогнозировании интернациональных отношений сначала рассматриваются дела стран Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, а потом – иных участников интернациональной жизни.

Для выявления сути политического прогнозирования нужно охарактеризовать его особенности, специфику. Эта специфичность, сначала, проявляется в своеобразии объекта прогнозирования, а потом в связанных с ним особенностях целей Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и задач разработки прогнозов, также подхода к выбору способов прогнозирования.

^ Объект политического прогнозирования очень широкий и непростой по структуре. Потому понятие «политическое прогнозирование» значит многогранную и разноаспектную деятельность по проведению особых исследований и разработке Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов прогнозов бессчетных составляющих политики, в сфере их многосторонних взаимосвязей и взаимодействий, также в области взаимосвязей с другими сферами жизнедеятельности общества: экономической, социальной, духовной.

Политические прогнозы разрабатываются с целью повысить эффективность и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов результативность принимаемых решений, избежать ненужного направления развития событий в разных областях политической жизни и на участках воздействия политики на экономическую, социальную и духовную сферы.

В целом в политической сфере важной задачей Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов прогнозирования считается выявление многообещающих политических заморочек и лучших путей их решения в интересах оптимизации управления политическими процессами, также предвидение тех либо других политических событий, как предпочтительных, так и ненужных.

Типологизация политических прогнозов строится на Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов разных аспектах зависимо от цели, задач, объектов, нрава периода упреждения, способов и других причин.

На базе проблемно-целевого аспекта, т.е. зависимо от того, зачем разрабатывается прогноз, различают прогнозы поисковые и нормативные. Поисковый Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов прогноз – определение вероятных состояний того либо другого политического явления, процесса, действия в дальнейшем, методом экстраполяции наблюдаемых тенденций при условном абстрагировании от решений, способных изменить эти тенденции. Цель этого типа прогнозов Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов – выявление и уточнение многообещающих заморочек, подлежащих решению средствами политического управления. Таковой прогноз отвечает на вопрос: что скорее всего произойдет в обществе при условии сохранения имеющихся социально политических тенденций? Нормативный прогноз – определение путей Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и сроков заслуги вероятных состояний объекта политического прогнозирования. Имеется в виду прогнозирование заслуги предпочтительных состояний на базе заблаговременно данных норм, эталонов, стимулов, целей. Таковой прогноз отвечает на вопрос, какими способами достигнуть хотимого Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов?

По периоду упреждения – промежутку времени, на который рассчитан прогноз – различают оперативные (до 1 месяца), короткосрочные (до 1 года), среднесрочные (обычно до 5 лет), длительные (до 15-20 лет) и дальнесрочные (за пределами длительных) политические прогнозы.

Каждый Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, кто разрабатывает научные прогнозы и применяет их в практической политике, так либо по другому, вольно либо невольно управляется принципом познаваемости реальности. Как следует, методологической основой политического прогнозирования служит материалистическая гносеология.

Беспристрастная база прогнозирования Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов политических событий заключается в том, что их будущее заключено в реальном, но исключительно в способности. Потому научные прогнозы политических событий, явлений и процессов – это осмысленные, осознанные способности развития политической жизни общества, взятые Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов в их теоретической обоснованности. Возможность существует беспристрастно в самой реальности как сокрытая тенденция ее предстоящего развития.

Как следует, другого пути для прогнозирования грядущего нет, не считая зания способностей, тенденций, заключенных в реальном состоянии Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов политической системы. Таким макаром, научный прогноз открывает будущее политическое событие как нечто беспристрастно обусловленное предшествующим ходом вещей, т.е. нечто детерминированное, предопределенное законами развития и функционирования политической системы.

Обычно считается, что Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов за новыми явлениями, фактами и процессами развития реального стоит будущее, что в их имеется будущее. Но утверждать это с достоверностью можно только с учетом деяния вскрытых наукой законов развития объектов политического прогноза. По Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов другому говоря, важной основой прогнозирования является действие беспристрастных законов определенной области реальности, в этом случае политической.

Политическая жизнь представляет собой одну из сфер жизнедеятельности людей, общества. И ей так же, как Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и другим сферам, присущи значительные, устойчивые, повторяющиеся и нужные связи и дела, т.е. конкретные закономерности.

Законы, действующие в социально-политической области, появляются как тенденции либо способности, которые не всегда преобразуются Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов в реальность. Это, естественно, затрудняет разработку политических прогнозов.

Вместе с законами и закономерностями беспристрастной основой прогнозирования является и системное строение исследуемого политического явления, процесса. Понятие “система” значит совокупа частей, находящихся в отношениях и связях Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов меж собой и образующих определенную целостность, единство. Система обладает определенными признаками. Во-1-х, система есть определенная целостность, из чего, а именно, следует принципная несводимость ее параметров к сумме параметров ее Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов частей. Во-2-х, система иерархична по собственной природе (каждый ее элемент в свою очередь может рассматриваться как система, а сама исследуемая система представляет собой только один из компонент более широкой системы).

Аспектом Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов выделения частей политической системы является наличие автономности, специфичных задач, ролей, функций, норм, традиций, стереотипов. Все ее элементы находятся в неизменном изменении, развитии. Потому речь может идти не только лишь о прогнозировании политических Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов событий, да и о прогнозировании политических процессов. Как разнообразна политическая жизнь общества, так разнообразны и политические процессы. И любой из их является объектом прогнозирования.

Так как политическое прогнозирование, являясь важным элементом управления, определяет Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов главные направления развития политики, отражает всю совокупа сложных наружных и внутренних связей и зависимостей меж разными сферами политической жизни, то оно основывается на последующих принципах: альтернативность, системность прогнозирования, непрерывность, верификация (проверяемость).

^ Принцип альтернативности связан Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов с возможностью развития политической жизни и ее отдельных звеньев по различным траекториям, при различных взаимосвязях и структурных отношениях. Необходимость построения альтернатив, т.е. определения вероятных путей развития политических отношений появляется всегда при Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов переходе от имитации сложившихся процессов и тенденций к предвидению их грядущего.

Но альтернативность нельзя “соединять” с вероятностным нравом прогнозирования. Ибо возможность представляет собой меру доказательства прогноза, основанного на достоверном знании Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов законов, также исходных и конечных критерий. Альтернативность же исходит из догадки о способности отменно разных вариантов развития политических событий.

Основная задачка практической реализации принципа альтернативности заключается в том, чтоб отделить осуществимые варианты развития Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов от вариантов, которые при сложившихся и предвидимых критериях не могут быть реализованы. Это подразумевает различение отдельных альтернатив по вероятности их практической реализации. Стоит отметить то событие, что каждой кандидатуре развития политического Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов процесса соответствует “своя” совокупа заморочек, которые необходимо учесть при прогнозировании.

Источником появления альтернатив служат определенные цели политики, вероятные высококачественные сдвиги, к примеру, при переходе к новенькому политическому курсу. Сейчас фактически все действия, процессы Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, явления (как внутриполитические, так и внешнеполитические) рассматриваются с позиций альтернативности. Они определяются сложившимися тенденциями развития публичных потребностей, необходимостью решения определенных политических заморочек.

^ Принцип системности прогнозирования значит, что, с одной стороны, политика рассматривается как Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов единый объект, а с другой – как совокупа относительно самостоятельных направлений (блоков) прогнозирования.

Системный подход подразумевает построение прогноза на базе системы способов и моделей, характеризующейся определенной иерархией и последовательностью. Под системностью способов и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов моделей прогнозирования в области политики следует осознавать их совокупа. Она позволяет создать согласованный и непротиворечивый прогноз (по каждому направлению) политической жизни.

Но выстроить целостную систему моделей политического прогнозирования на данном шаге Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, как указывает мировой опыт, фактически нереально, так как это связано с рядом проблем методологического нрава. Решение задачки, как указывает практика, может быть только методом унификации блочных моделей, вычислительных методов решения, сотворения информационного Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов банка данных. Специфичность же отдельных политических объектов может быть правильно выражена только при наивысшем приближении к внутренним особенностям отдельных блоков прогнозирования, более оптимальным представляется внедрение “блочного” принципа при формировании всеохватывающего прогноза политического Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов развития.

^ Принцип непрерывности прогнозирования просит от субъекта, разрабатывающего прогноз, воплощения по мере поступления новейшей инфы непрерывного корректирования прогнозных разработок. К примеру, хоть какой длительный прогноз в начальном варианте безизбежно носит крупномасштабный нрав Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов. Со временем та либо другая тенденция проявляется более явственно и обнаруживает себя с разных сторон. В связи с этим информация, поступающая к прогнозисту и содержащая новые данные, позволяет с большей точностью Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов предсказать пришествие политического действия: необходимость созыва съезда политической партии, проведение разных политических акций, митингов, забастовок и т.д.

^ Принцип верификации (проверяемости) ориентирован на определение достоверности разработанного прогноза. Верификация может быть прямой, косвенной Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, консеквентной, дублирующей, инверсной.

Практика указывает, что все нареченные принципы прогнозирования нельзя брать изолированно, в отрыве друг от друга, а нужно использовать во связи.

Принципы прогнозирования реализуются через определенные способы научно-прогностических исследовательских работ Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов. К истинному времени в науке сформировалось более 150 способов прогнозирования, носящих как общий нрав, так и используемых в узеньких областях познания. Основной вопрос заключается в том, чтоб найти вероятную область использования того Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов либо другого способа и избрать более действенный в каждом определенном случае. В политической науке есть разные типологии способов политического прогнозирования. А именно, некие политологи подразделяют способы политического прогнозирования на конкретные и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов спекулятивные.

Конкретные – это, по их воззрению, такие способы, которые основываются на имеющихся, установленных опытом тенденциях. В этом случае и решение принимается на этой же базе. К таким способам относятся экстраполяция, моделирование, экспертиза и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов некие другие.

Под спекулятивными способами понимаются такие способы, которые основываются на интуитивных рассуждениях, на осмыслении оснований науки и культуры. К данным способам относятся коллективная генерация мыслях («мозговая атака»), написание сценариев, прогнозные графы и многие Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов другие.

Часто в политологии употребляются способы, разработанные теми либо другими учеными и ими же удачно используемые. К примеру, модель “Восемь колес”, создателем которой является В.Тихомиров, дает возможность разрабатывать достаточно Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов четкие прогнозы политических событий.

Разглядим главные способы политического прогнозирования.

Одним из видов политического прогнозирования является моделирование. Моделирование – это способ исследования объектов зания, т.е. явлений, процессов, систем, на их моделях. Возможность моделирования – переноса Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов результатов, приобретенных в процессе построения и исследования модели, на оригинал базирована на том, что модель в определенном смысле показывает, воспроизводит, моделирует какие-либо его стороны. Прогнозирование способом моделирования базируется на Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов том, что модель имеет теоретическую базу. При отсутствии теории, которая послужила бы основой для разработки догадки о будущих отношениях, одной инфы о реальном для этого недостаточно.

Способ коллективной экспертной оценки. Его суть состоит в определении Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов согласованности воззрений профессионалов по многообещающим фронтам развития внутренней либо наружной политики либо отдельных ее сфер, сформулированных ранее отдельными спецами, также в оценке качеств развития политических отношений, которая не может быть определена другими Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов способами (к примеру, тестом).

Способ коллективной экспертной оценки подразумевает четыре деяния:

во-1-х, для организации проведения экспертных оценок создаются рабочие группы. В их функции входят проведение опроса, обработка материалов Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и анализ результатов коллективной экспертной оценки. Рабочая группа назначает профессионалов. Они дают ответы на поставленные вопросы, касающиеся перспектив развития тех либо других направлений внутренней либо наружной политики (как указывает практика, количество профессионалов Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, привлекаемых для разработки прогноза, может колебаться от 10 до 100-150 человек, зависимо от трудности объекта);

во-2-х, перед тем, как организовать опрос профессионалов, уточняются главные направления развития политических процессов, событий, также составляется матрица, отражающая Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов генеральную цель, подцели и средства их заслуги. Под средствами заслуги цели понимаются направления исследований и разработок, результаты которых могут быть применены для заслуги политических целей. Дальше, перед организацией опроса необходимо создать вопросы для Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов профессионалов (они должны быть составлены по определенной структурно-иерархической схеме, т.е. от широких вопросов к узеньким, от сложных к обычным);

в-3-х, в процессе опроса профессионалов должна обеспечиваться однозначность осознания Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов отдельных вопросов, также независимость суждений профессионалов. Давление “руководящего” представления должно быть исключено;

в-4-х, проводится обработка материалов экспертной оценки, которые охарактеризовывают обобщенное мировоззрение и степень согласованности личных оценок профессионалов. Обработка этих оценок профессионалов служит Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов начальным материалом для синтеза прогнозных гипотез и вариантов развития политических событий.

Окончательная оценка определяется или как среднее суждение, или как среднее арифметическое значение оценок всех профессионалов, или как среднее нормализованное взвешенное значение Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов оценки.

Брейнсторминг – способ “мозговой атаки” – обширно используемый метод при исследовании грядущего. Его суть состоит в актуализации творческого потенциала профессионалов при “мозговой атаке” проблемной ситуации, реализующей сначала генерацию мыслях и следующее Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов разрушение, критику этих мыслях с формулированием
контридей. Способ “мозговой атаки” именуют еще способом деструктивной отнесенной оценки. В структуре этого способа выделяют 6 шагов:

1-ый шаг – формирование группы участников “мозговой атаки” (менее 15 человек). Это должны Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов быть спецы, владеющие высочайшим уровнем общей эрудиции и понимающие смысл проблемной ситуации.

2-ой шаг – составление проблемной записки участника мозговой атаки. Она составляется группой анализа проблемной ситуации и включает описание способа деструктивной отнесенной оценки Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и описание проблемной ситуации.

^ 3-ий шаг – генерация мыслях. Она начинается с того, что ведущий открывает содержание проблемной записки и концентрирует внимание участников на правилах проведения мозговой атаки: выражения должны быть Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов ясными и сжатыми, критика прошлых выступлений не допускается (гласи свое), не разрешается выступать много раз попорядку, зачитывать перечень мыслях, который может быть подготовлен участниками заблаговременно.

Основная задачка ведущего состоит в поощрении выражений по Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов проблемной ситуации. Главное его правило не объявлять неверной идеи, не осуждать и не прекращать исследование хоть какой идеи, даже если она кажется абсурдной. Запись высказываемых мыслях идеальнее всего вести на магнитофон, чтоб Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов не пропустить ни одну идею, иметь возможность классифицировать их для последующего шага. Длительность шага до 1-го часа.

^ 4-ый шаг – классификация мыслях группой анализа.

5-ый шаг – разрушение систематизированных мыслях. Любая мысль подвергается критике со стороны Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов участников мозговой атаки, число которых доводится до 25-30 человек. На этом шаге действует основное правило – рассматривать каждую из систематизированных мыслях только исходя из убеждений препятствий на пути к ее осуществлению Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, т.е. участники атаки не отторгают идеи, а выдвигают резоны, опровергающие систематизированную идею. Длительность шага до 2-ух часов.

6-ой шаг – оценка критичных замечаний и составление перечня фактически применимых мыслях.

Способ “Дельфы”. Он характеризуется 3-мя особенностями Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, которые отличают его от обыденных способов группового взаимодействия профессионалов. К таким особенностям относятся: анонимность профессионалов; внедрение результатов предшествующего тура опросов; статистическая черта группового ответа.

Построение сценариев. По словам известного австрийского спеца Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов в области прогнозирования Э. Янча, написание сценариев значит способ, позволяющий установить логическую последовательность событий, чтоб показать, как, исходя из имеющейся (либо какой-нибудь другой данной) ситуации, может шаг за шагом Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов развиваться будущее состояние. В сценарии, словесном описании предсказуемой ситуации, повышенное внимание должно быть обращено на привязывание событий к временной сетке, на связи меж событиями, на критичные точки, где малые воздействия могут иметь диспропорционально сильный Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов эффект. Посреди русских политологов это, пожалуй, часто встречающийся способ прогнозирования, на базе которого можно более либо наименее точно предугадать развитие политических событий в нашей стране.

Разработка сценария заставляет исследователя заниматься деталями и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов процессами, которые он мог бы просто упустить, если б ограничился абстрактными соображениями. Сценарий должен быть написан так, чтоб после ознакомления с ним стала ясна основная цель проводимой работы в свете политических задач на Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов предсказуемый период.

Последовательность действий при написании сценария может быть такая: определение временного интервала – формулировка действия – словесное толкование смысла событий – количественная оценка в эскалационной шкале. Приняв таковой порядок, можно, к примеру Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, начертить график реального течения взаимодействия (меж странами – внешнеполитический прогноз – либо участниками политического действия снутри страны), где по оси абсцисс будут откладываться временные интервалы, по оси ординат – шкала событий в категориях, заблаговременно разработанных и количественно Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов оцененных. Цели и политику целенаправлено показать в определениях потребностей и интересов.

Одним из часто встречающихся и более разработанных посреди всей совокупы способов прогнозирования является способ экстраполяции, сущность которого в Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов способности экстраполирования во времени того либо другого явления, не превышая некой допустимой для той либо другой задачки ошибки прогноза.

Существует мировоззрение, что для политических событий предел экстраполяции равен приблизительно 5-10 годам. Чтоб избежать Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов грубых ошибок в прогнозировании, практикуется сложное экстраполирование, представляющее собой комбинацию математико-статистических расчетов с применением выводов теории вероятностей, теории пределов, теории игр, теории множеств – всего арсенала современной арифметики и кибернетики.

Выбор того либо другого способа Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов прогнозирования политических процессов, событий находится в зависимости от мотивированной группировки прогнозов, от его сроков и времени на разработку. Определенные методики, по которым ведется политическое прогнозирование, образуются методом сочетания ряда способов.


2. Метод Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов проведения политического прогноза


Метод проведения политического прогноза распадается на ряд взаимо­связанных поочередных шагов. Разглядим суть и содержание этих шагов.

1-ый шаг – предпрогнозноя ориентация. На этом шаге определяется задание на прогноз (нрав Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, масштабы, объект, время, основа­ния, перспективы). От точности и ясности задания почти во всем за­висит результативность прогноза. Дальше формулируются цели и задачки, задачи, предлагаются подготовительные гипоте­зы, определяются способы, организация исследования, уточняется Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов структура прогностической группы, порядок ее работы. Но основным моментом является анализ объекта прогнозирования. Цель анализа – разработка прогностической модели, позволяющей получить прогнозную информацию об объекте. Описание объекта начинается уже при разработке задания на Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов прогноз. Поначалу делается предварительное описание, которое содержит сведения о более обобщенных показателях объекта. Тут ведомую роль обычно играют опыт и интуиция профессионалов.

Практика указывает, что при анализе объекта прогнозирования должны соблюдаться Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов последующие методические принципы: принцип системности, который просит рассматривать объект и прогнозный фон в согласовании с целями и задачками исследования; принцип природной специфики предполагающий неотклонимый учет специфичности природы объекта прогнозирования, закономерностей его развития Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, абсолютных и расчетных значений пределов развития;1 принцип аналогичности, который подразумевает при анализе объекта неизменное сравнение его параметров с известными в данной области схожими объектами и их моделями с целью отыскания объекта-аналога и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов использования при анализе и прогнозировании его модели либо отдельных ее частей (принцип позволяет, с одной стороны, минимизировать издержки на анализ и прогноз методом использования части готовых прогнозных моделей, а с другой – обеспечивает верификацию Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов прогнозов методом сравнения с прогнозами объектов-аналогов).

2-ой шаг – построение начальной модели предсказуемого объекта. Построение осуществляется всеми современными способами, в том числе сис­темным, операционным и многофункциональным. На этом шаге предпринимается Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов попытка выстроить не только лишь доброкачественную, да и количественную модель с цифровыми показателями, по последней мере, по неким главным пара­метрам. Отдельные данные на этом шаге целенаправлено получать методом анкетирования, также опроса Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов профессионалов (лучше не­сколько раз и различными способами). В теории системного анализа употребляются два подхода к анализу и синтезу схожих структур, которые применимы и к анализу объектов политического прогнозирования.

^ 1-ый Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов подход именуется объектным. Он подразумевает выделение подсистем методом поэлементного деления объектов на более маленькие. Любой из последних, потом рассматривается в качестве объекта прогнозирования соответственного уровня иерархии. При таком структурировании любая система (подсистема Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов) рассматривается как совокупа параметров и взаимосвязей соответственного объекта. Объектный принцип анализа структуры системы рекомендуется в этом случае, когда объект имеет количественно сложную структуру при относительно маленьких сложностях и многообразии составляющих подсистем (первичных Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов объектов). Целенаправлено выделять группы схожих по свойствам первичных объектов и рассматривать более обычные свойства каждой группы. Этим значительно упрощается решение задачки.

^ 2-ой подход к анализу и синтезу структур именуется многофункциональным. Он отличается от объектного тем Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, что за базу структурного деления объекта берется многофункциональный признак. Этот подход рекомендуется в этом случае, когда число первичных объектов, которые составляют объект прогнозирования, невелико, но сами они являются очень сложными по своим Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов чертам и взаимосвязям. Тогда целенаправлено выделять группы схожих функций и прослеживать их реализацию вне зависимости от принадлежности к тем либо другим первичным объектам.

3-ий шаг – сбор данных прогностического фона методом размещения Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов зака­зов в специализированных научно-исследовательс-ких учреждениях, изу­чение имеющейся научной литературы, также формулировка неких постулатов (т.е. допущений) по вопросам, по которым нет воз­можности получить конкретные данные Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов.

4-ый шаг – построение динамических рядов характеристик – базы, стержня будущих прогнозных моделей способами экстраполяции. Может быть также обобщение этого материала в виде прогнозных предмодельных сценариев. Динамический ряд – это временная последовательность ретроспективных значений переменной объекта прогнозирования Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов. В свою очередь, переменная объекта прогнозирования значит количественную характеристику объекта, которая является либо принимается за изменяемую в течение периода основания и периода упреждения прогноза.

5-ый шаг – построение серии гипотетичных (подготовительных Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов) поисковых моделей способами поискового анализа профильных и фоновых характеристик с конкретизацией малого, наибольшего и более возможного значения. Как понятно, содержанием поискового прогноза является определение вероятных состояний объекта прогнозирования в дальнейшем. К поисковым способам обычно относят Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов экстраполяцию, историческую аналогию, написание сценариев, аналитический способ и др.

6-ой шаг – построение серии гипотетичных нормативных моделей объекта особыми способами прогноза («дерево целей» и «дерево тенденций», графики, матрицы, сценарии и т.д Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов.). Конкре­тизация абсолютных вариантов (т.е. отвлекающихся от фона) и относительного варианта (зависящего от фона), выработка опти­мального варианта по заблаговременно определенным аспектам, касаю­щимся данных норм, целей, эталонов. Уточнение самих крите­риев Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов исходя из убеждений их реалистичности и осуществимости, также «цены».

Седьмой шаг – оценка достоверности и точности, также обоснованности (верификации) прогноза – уточнение гипотетичных моделей способами опроса профессионалов. Искусство политического прогнозирования заключается в Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов том, чтоб, основываясь на беспристрастных законах развития тех либо других явлений, суметь найти будущие свойства, направление и нрав развития этих явлений и вкупе с тем суметь навести это развитие по подходящему руслу в согласовании Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов с поставленной целью. В целом способами проверки достоверности прогноза следует считать его научную обоснованность, логическую доказательность, экспериментальную проверку и интуитивную очевидность.

Восьмой шаг – выработка советов для решений в сфере Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов управления на базе сравнения поисковых и нормативных моделей. Конфигурации в области внутренней и наружной политики со всей очевидностью требуют, чтоб при принятии политических решений очень учитывались прогностические разработки. Это накладывает на политологов Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов-прогнозистов гигантскую ответственность.

^ Девятый шаг – разбор (экспертиза) приготовленного прогноза и советов, их доработка с учетом обсуждения и сдача заказчику.

Десятый шаг – вновь предпрогнозная ориентация на базе сравнения материалов уже разработанного прогноза с Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов новыми данными прогнозного фона и новый цикл исследования (прогнозирование должно быть таким же непрерывным, как целеполагание, планирование, вообщем управление, увеличению эффективности которого оно призвано служить). Практика указывает, что на этом шаге нужно Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов учесть последующие советы:

эффективность прогнозов политических событий не может сводиться только к степени их достоверности, точности. Более принципиально знать, как тот либо другой прогноз способствует увеличению обоснованности, объективности, эффективности разработанных на его Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов базе политических решений;

проверяемость прогнозов имеет значительные особенности, отличающие ее от верификации прогнозов данных анализа либо диагноза (вывода).

В прогнозировании кроме абсолютной верификации, т.е. эмпирического доказательства либо отрицания корректности догадки, существует Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов относительная (подготовительная) верификация. Она позволяет развивать научное исследование и фактически использовать его итог до пришествия способности абсолютной проверяемости. Методы относительной верификации известны: это проверка приобретенных, но еще не поддающихся абсолютной проверяемости результатов контрольными исследовательскими Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов работами.

Очевидно, в отношении прогноза абсолютная проверяемость вероятна только после перехода периода упреждения из грядущего в прошедшее. Даже предварительное знакомство с современным инструментарием прогнозирования указывает, что последнее никак не универсально и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов не всесильно, что оно не в состоянии подменить собой предвидение.

Особенности методов разработки прогноза накладывают принципные ограничения на способности прогнозирования как в спектре времени (пять-десять лет), так и в спектре Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов объектов исследования (не все явления в схожей степени поддаются прогнозным оценкам).

Приведенный метод деятельности позволяет преодолевать не­которые конкретные ограничения способностей политического прогнозирования, предсказывать не только лишь кажущиеся сейчас полностью веро­ятностными действия, да Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и действия маловероятностные, которые ча­ще всего и происходят. Вербование даже к узенькому прогнозу по воз­можности более широкого круга компетентных участников и экспер­тов дает возможность предсказывать «непрогнози-руемое Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов».

3. Политическое решение: суть, принципы

и разработка принятия


Политическая деятельность хоть какого уровня и хоть какого масштаба начинается с принятия политического решения. Его качество впрямую находится в зависимости от оценки его места в деятельности и научной Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов обоснованности выработки.

Понятие «решение» определяет выбор одной из ряда альтернатив в процессе заслуги поставленных целей. Кандидатура же, в свою очередь, является одним из вариантов деяния, исключающим возможность реализации другого варианта. Решение Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов может воздействовать на будущее состояние как объекта управления, так и самих принимающих это решение. Потому принятие решений (в особенности касающихся жизни общества) должно носить продуманный, строго научный, по способности, нрав.

^ Политическое решение Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов правомерно рассматривать как центральный отран управления, состоящий в определении цели и устройств (средств) ее реализации. Это собственного рода, принимаемое субъектом политического деяния постановление, направленное на воплощение политических мероприятий с целью заслуги определенного Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов результата. Оно проявляет себя в почти всех ипостасях.

^ Политическое решение – это всегда процесс, начинающийся с возникновения политической трудности и заканчивающийся с ее разрешением, снятием. Очевидно, в случае принятия действующих мер.

^ Политическое решение – это Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и метод реализации интересов каких-то участников политических событий. Политическая жизнь общества не сводится к взаимоотношениям только властителей и подчиненных. Она есть взаимодействие интересов разных участников политических событий, преследующих свои Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов цели. Их реализация вероятна средством проведения ряда политических мер, действий и, а именно, через политические решения.

^ Политическое решение представляет собой также средство разрешения конфликтных политических ситуаций. Конфликт в политической жизни общества – явление неминуемое. Разрешается Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов конфликт средством не 1-го, а, обычно, целой серии политических решений, каждое из которых должно стать шагом политической мудрости, бдительности, осторожности, согласия, ибо идет речь о состыковке интересов обратных, а часто – антагонистических.

^ Политические Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов решение – это и осознанный выбор субъектом деятельности варианта действий из многих вероятных. Данная сторона политического решения впрямую связана с такими критериями его принятия как свобода и ответственность: чем выше статус субъекта, принимающего Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов решение в пирамиде участников политических событий, тем выше степень его свободы в выборе вариантов действий, но вкупе с тем – выше уровень его социальной ответственности за избранный им вариант.

^ Политическое решение, не считая Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов того, еще есть и волевое усилие субъекта его принимающего. Достигнуть намеченного результата – это означает учитывать вероятное противодействие других участников политических событий, как следует, предугадать затрату значимых волевых усилий по его реализации.

Политические Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов решения характеризуются последующей специфичностью:

область его прямого деяния – политика, но воздействием охватываются все сферы жизнедеятельности людей в ситуациях выбора, затрагивающего разные социальные интересы;

политическое решение исходит от субъектов (должностных лиц, органов Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и организаций), имеющих определенные возможности по использованию императивных структур общества для воплощения тех либо других целей;

политическое решение – проявление императивной воли субъекта для преодоления социально важных противоречий на базе альтернативного выбора.

Из произнесенного можно Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов прийти к выводу, что политическое решение есть в то же время согласование целей и средств их заслуги 1-го субъекта политической деятельности с целями и средствами, установленными другим субъектом.

Если исходить из Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов того, что политическая деятельность есть поочередная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, также совокупа поступков разных субъектов политики, то в качестве начального момента, “пускового механизма” всех событий и поступков выступает Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов конкретно политическое решение.

^ Субъектами политических решений выступают конкретно индивиды, граждане, члены публичных организаций или их представители в выборных органах гос власти, политических, проф либо других публичных организациях, в компетенцию которых в согласовании с конституцией Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов либо уставом входят выработка и принятие решений. Но на разных шагах процесса подготовки и принятия политических решений могут быть задействованы разные социальные субъекты.

Так на первом шаге выявления трудности могут заявить о Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов собственных интересах самые широкие слои, политические партии в целом и публичные организации по интересам. На шаге формулирования и анализа трудности, не оставляющей флегмантичными самые разные социальные слои, на 1-ый план выходят политические Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов партии, публичные организации, специалисты, муниципальная администрация. На шаге принятия политического решения в действие вступают презентабельные органы страны, партийные и публичные объединения. В определенных случаях сам акт принятия решения зависимо от Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов значения задачи могут выполнить более либо наименее широкий круг людей (собрания) либо большая часть взрослого населения (референдумы, голосования).

Но, как указывает практика, ответ на вопрос «Кто готовит и воспринимает политические решения?» не всегда может Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов быть дан только на базе положений конституции, в какой определяется компетенция разных политических институтов. Полностью вероятны ситуации, при которых политические университеты, призванные принимать решения, по сути являются куклами, исполняющими волю других Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов лиц. Они только присваивают легитимную форму приготовленным и принятым закулисно политическим решениям. Потому чтоб найти, кто практически при данном политическом режиме воспринимает решения, требуется кропотливо изучить дела меж политическими элитами и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов формальными субъектами власти, выявить определенных лиц либо группы, которые держут под контролем деятельность формальных политических институтов либо оказывают на их конкретное воздействие. Такие лица либо группы и принимают на самом деле политические решения.

История Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов учит, что хоть какое политическое решение принимается для разрешения определенной политической ситуации и представляет собой сложное диалектическое переплетение беспристрастного и личного в политическом процессе. При всем этом у субъекта, принимающего решение Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, всегда будет большой соблазн – прирастить долю личного в объеме грядущего решения. Но, как указывает мировой опыт, надежным препятствием для такового соблазна служит соблюдение ряда требований:

Необходимость принятия решения. Для чего принимается решение Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов? с какой целью? зачем? – вопросы далековато не риторические. Вожделеет ли политик проявить, показать себя в политическом процессе, либо он проталкивает решение в интересах очень узенькой группировки лиц, либо решается неувязка широкой публичной значимости Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов – все это должно быть выяснено еще до начала работы над политическим решением.

Своевременность разработки решения. Всякое политическое действие, тем паче политическое решение, должно происходить впору, ни ранее, ни позднее. Традиционным примером соблюдения Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов этого требования можно считать известное ленинское выражение: “Вчера было рано, завтра будет поздно, власть следует брать сейчас”.

Системность в учете причин, важных для принятия решения. Всесторонность и полнота анализа и оценки Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов всех данных о ситуации, которую следует поменять политическим решением, всесторонность и полнота анализа и оценки всех последствий принимаемого политического решения – вот современный стиль деятельности сурового политика.

Соответствие принимаемого решения действующим в обществе Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов правовым нормам, законам. Политические решения, в особенности конструктивного нрава, принимаются и реализуются на фоне уже сложившихся публичных отношений, закрепленных системой принятых в обществе нормативных актов. Очень принципиально, чтоб вновь принятые решения не Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов выходили за рамки этой системы.

Подчиненность процесса принятия и реализации решения действию общих принципов людской деятельности – таких как научность, действительность, конкретность, конструктивность, альтернативность, оптимальность, возможность контроля.

Практика указывает, что в Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов обществе с довольно высочайшим уровнем политической культуры принимаемые решения в главном соответствуют вышеизложенным главным требованиям и потому их реализация не нарушает целостности и стабильности политической системы общества в целом. Там же, где Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов данные требования не учитываются, либо учитываются не полностью – принимаемые политические решения часто приводят к суровым политическим и экономическим кризисам.

Политическое решение – это сознательный выбор 1-го из более 2-ух вероятных вариантов политических действий Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов. Политические решения, естественно, предшествуют политическим действиям, дают им тот либо другой импульс. Но внутренняя природа этих 2-ух частей политического процесса различна. Если политическое действие есть тип практической деятельности, направленной на закрепление либо преобразование Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов публичных отношений, то политические решения сами по для себя принадлежат к типу внепрактических действий. Внутреннее их содержание тождественно таким исследовательским операциям, как разъяснение либо разработка научной теории. Но выработка и принятие политического решения – не Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов само политическое действие, а только подготовка к нему.

С другой стороны, принятие политических решений – центральный элемент преобразования политических требований разных групп и людей в применимые для всего общества средства и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов способы регулирования соц отношений. Как следует, принятие политических решений – это технологическое преобразование политической власти в управление соц процессами.

Все обилие политических решений политологи подразделяют на четыре типа:

законы и постановления высших органов Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов власти;

решения местных органов власти;

решения, принимаемые конкретно гражданами;

решения высших органов политических партий и публичных организаций.

Как видно, 1-ый и 2-ой типы решений принимаются презентабельными и исполнительными органами власти, 3-ий Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов – конкретно популяцией, 4-ый – негосударственными организационными структурами политической системы. Решения, которые принимают конкретно граждане, носят, обычно, местный нрав и принимаются органами местного самоуправления, сходами, собраниями людей.

В текущее время в политической науке сложилось Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов два главных подхода к осознанию процесса принятия решений. Так нормативная теория трактует его как процесс оптимального выбора политических целей в сложных ситуациях. В качестве важных средств оптимизации такового выбора предлагаются разные математические модели, исследование Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов операций и другие инструментальные приемы. Поведенческая теория, рассматривающая данный процесс как специфичное взаимодействие людей, сориентирована на описание различных причин, которые оказывают влияние на принятие решений в определенной ситуации.

Такового рода подходы отражают двойственный Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов нрав управленческого процесса. С одной стороны, они подчеркивают большенную роль и прерогативы институтов и органов управления, регламента и процедур принятия решений, роль технического персонала и вещественного обеспечения деятельности всех лиц, занятых в Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов этом процессе либо, одним словом – значение тех наружных и внутренних фактов, которые выражают рациональность, технократизм этой формы политической деятельности людей. С другой стороны, невзирая на огромную роль, которую играют в Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов данном деле регламенты и университеты, обычно, в процессе принятия решений властвуют неформализованные процедуры, зависящие от личного опыта лиц, определяющих цели и средства их заслуги, от интуиции и индивидуальных познаний управляющих, их Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов межличностных связей. Более того, так как в обществе, обычно, не существует какой-нибудь одной группы, способной полностью и на сто процентов держать под контролем принятие решений, то этот процесс всегда представляет собой Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов компромисс либо примирение соперничающих ценностей, что только увеличивает роль субъективизма в данном деле.

Таким макаром, следует признать, что политическая власть реализуется через личное воздействие управляющих и, невзирая на регламентирующую роль правил и процедур Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов принятия политических решений, этот процесс содержит непредсказуемость и непрогнозируемость. В конечном счете процесс принятия решений представляет собой симбиоз рациональности и иррациональности, правильно организованного взаимодействия структур и институтов власти и значимого субъективизма управляющих Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов.

Соответствующей чертой процесса принятия политического решения является его ориентация на цель, целенаправленность. При всем этом цели ставятся, исходя из 3-х важных принципов:

это должны быть беспристрастно созрелые цели (надлежащие реальным способностям и потребностям Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов общества и императивных субъектов);

цели должны быть поняты обществом и достижимы, доступны ему для практического воплощения;

цели должны быть приняты обществом, нечужеродны.

На практике процесс принятия политического решения распадается на отдельные этапы Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов либо стадии. По этому вопросу есть несколько точек зрения.

^ Г. Саймон – один из первых американских политологов, применивших проблематику принятия решений в политологическом анализе – лицезрел в процессе принятия политического решения определенную последовательность действий, выстроенных Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов в последующем порядке: постановка препядствия, сбор инфы, определение вероятных альтернатив, выбор действующими лицами одной из альтернатив в согласовании с их иерархей ценностей.

^ Г. Лассуэл выделил семь многофункциональных шагов процесса принятия Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов решения: постановка трудности, поиск инфы, выработка советов (формулирование альтернатив), установка (отбор альтернатив), воззвание за поддержкой (предварительное убеждение), оценка эффекта решения, результат (обновление, пересмотр либо отмена).

^ Д. Марч и Т. Саймон – представители модели “социальной Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов организации” – включают в процесс принятия решения четыре стадии: постановка препядствия; поиск более действенных других решений; сравнительный анализ альтернатив; выбор хорошей кандидатуры в качестве плана действий.

В русской политологии сложился собственный Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов взор на этапность процесса принятия политического решения. Так а именно, российские политологи выделяют последующие его фазы: скопление начальных данных о проблемной ситуации в обществе; анализ начальных и всех дополнительных данных; принятие решения Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов; реализация политического решения.

Любая из этих фаз процесса принятия политического решения довольно сложна по содержанию, просит долгого времени для высококачественной проработки ее частей в определенной последовательности. К примеру, суровых усилий требуют 1-ые Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов фазы, связанные с информацией. Полезность, полнота, достоверность, новизна, ценность – свойства, которым должна отвечать информация, чтоб выполнить предназначение источника принятия решений. В то же время 3-я фаза – фаза принятия политического решения является не Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов только лишь самой ответственной, да и самой лично насыщенной. Конкретно тут собранные и беспристрастно проанализированные данные преобразуются в базу волевых действий субъекта политики. По этой причине, как указывает мировой опыт, лицо, принимающее Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов решение, для понижения уровня субъективизма в дальнейшем действии должно скрупулезно делать наработанный политической практикой метод принятия решения, учитывающий последующие нюансы, так либо по другому проявляющиеся на его шагах:

^ Уточнение объекта политического решения. Тут дается Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов ответ – кто из участников политических событий вожделеет конфигураций, кому из их нужно принимаемое решение. При всем этом учитываются союзники такового участника и те, кто косвенно заинтересован в принятии решения, также те Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, чьи интересы будут ущемлены. Таким макаром, субъект политики получает полную ясность – кто из участников политических событий будет поддерживать принимаемое решение, а кто будет ему сопротивляться.

^ Неудовлетворенные интересы. Внимание сосредоточено на выяснении – чего хотят Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов участники политических событий от принимаемого политического решения. Учитывается весь диапазон политических интересов и в особенности тех, которые сейчас не удовлетворены и подразумевается их ублажение грядущим решением. Субъект политики определяет нрав, содержание, радикальность Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов грядущего решения, степень удовлетворенности интересов большинства участников политических событий, а означает – степень разрешенности трудности, вызвавшей необходимость принятия решения.

^ Определенные недочеты. Чего конкретно нет, что непосредственно нужно поменять, чтоб удовлетворить интересы “обиженных Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов” участников политических событий – вот вопрос, определяющий целенаправленность грядущего решения. Выяснение четкого адреса “слабенького” звена политической структуры, политической системы, препятствующего ублажению тех либо других политических интересов, позволяет субъекту политики верно обозначить направление усилий Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов принимаемого политического решения – какой недочет должен быть устранен непременно.

^ Конечная цель принимаемого решения. Хоть какое политическое действие должно быть целесообразным. Но не всегда конечная цель проявляется в самом решении. Субъект политики должен Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов сформировывать цель грядущего решения на базе многих критериев. По уровню воздействия на объект цель может ставиться как стратегическая, тактическая, оперативная; по времени деяния она может быть долго-, средне- и короткосрочная; цель Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов может различаться по масштабам и уровням политической иерархической структуры, по приоритетности удовлетворяемых интересов, по степени обязательности для разных участников политических событий. В любом случае субъект политики, принимая решение, должен ставить для себя ясную и Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов непременно достижимую цель.

^ Средства реализации цели. Субъект политики при определении комплекса средств реализации собственных целей, обязательно столкнется с непростыми задачками выбора главных принципов определения таких средств. 1-ая задачка будет состоять в Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов предпочтении 1-го из 2-ух более узнаваемых постулатов при поиске средств: либо – “Цель оправдывает средства”, либо – “Цель, достигаемая неправедными средствами, не есть праведная цель”. 2-ая задачка будет состоять в неотклонимом согласовании собственных целей Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и средств их реализации с целями и средствами других участников политических событий.

^ Основная решаемая неувязка. Тут субъект политики сосредоточивает свои усилия на преодолении головного беспристрастного противоречия стоящей перед ним препядствия. Это противоречие Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов существует, оно вскрывается при анализе ситуации и имеет пути разрешения. Но принимающий решение не только лишь политик, да и человек. Потому в составе основной решаемой задачи для него будет существовать и личное Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов приблизительно в таковой триаде: “желаю, но не могу”, “могу, но не желаю” и “и не желаю, и не могу”. И не всегда понятно – какая из 2-ух составляющих основную решаемую делему для субъекта Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов политики станет приоритетной.

^ Выбор альтернатив. К достижению хоть какой поставленной цели ведет огромное количество дорог. Основная задачка принимающего решение заключается в том, чтоб: принять к рассмотрению как можно больше путей реализации Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов этого решения, от этого зависит степень свободы субъекта в правильном определении лучшего варианта; мастерски конвертировать вероятные пути заслуги цели, ведь каждый вариант имеет набор положительных параметров, да и не меньше – отрицательных, как Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов следует, нужно грамотное сопоставление всех вариантов; сделать максимально обоснованный выбор вправду лучшего варианта реализации принимаемого решения. Термин “лучший” нуждается тут в дополнительном пояснении: для кого лучший? Для принимающего решение? Для более заинтересованного участника Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов политических событий? Вероятнее всего, самый верный ответ будет – лучший для общества, для всех участников политических событий! Конкретно в таком выборе варианта действий состоит высокий уровень социальной ответственности субъекта политики за принятое политическое Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов решение.

^ Оформление решения. Принятое политическое решение должно быть подходящим образом документально закреплено. Но в данном пт метода речь не идет о документальной форме решения, это техно деталь. Пойдет речь о необходимости для Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов субъекта политики оформить свое решение по принципу, именуемому “дерево решений”. Дело в том, что достижение хотимого результата на фазе “выполнение” может происходить по трем главным фронтам (веткам “дерева решений”). Продуктивная ветвь – не Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов самая стремительная, не самая экономная, но полностью обеспечивающая подходящий итог. Лучшая ветвь обеспечивает итог в данной определенной ситуации при вероятных обмолвках, отступлениях, компромиссах, временных выигрышах. Тупиковая ветвь, движение по которой может стать следствием суровых Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов ошибок (предумышленных и нечаянных) на различных стадиях процесса принятия решения. Потому решение политика должно получить свое оформление с учетом требований принципа “дерево решений”.

Призванные авторитеты в области управления, и а именно Ч Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов. Линдблюм, считают, что есть два главных способа принятия решений: рационально-универсальный и способ поочередных ограничений (способ «ветвей»).

1-ый из их подразумевает рациональное вычленение препядствия и выбор путей ее решений, более соответственных поставленным Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов целям. Это – безупречный план решения вопроса, итог «правильного мышления», что делает его более распространённым посреди представителей оппозиционных сил.

В то же время на практике политики исходят не столько из рационального Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, сколько из вероятного вида действий. Способность человека оперировать информацией еще меньше, чем требуется по этой модели. Полностью может быть, что каждый участник управленческого процесса рационален в собственной деятельности, но при столкновении огромного количества Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов участников процесса рациональность их коллективной деятельности по выработке решений становится призрачной. Другими словами, в практической политике правительство нередко не следует логически предписанной схеме: постановка трудности и ее решение. А если Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов учитывать, что реальные трудности, требующие политического вмешательства, могут появляться – а равно и исчезать – достаточно в один момент, то нужно признать, что правящие элиты часто обязаны действовать еще до того, как обусловят свои цели Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов и предпочтения.

В силу этого на практике более применим способ «ветвей», который исходит из необходимости внесении в обыденную управленческую деятельность так именуемых «инкременальных поправок» (increment (англ.) – приращение), нужных для реализации частичных целей Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов. Допуская даже противоречивые и иногда взаимоисключающие деяния в рамках общей стратегии управления, правящие элиты способны, все же, добиваться таким методом постепенного приращения общего фуррора. Исходя из убеждений стабильности режима управления в особенности принципиальным Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов представляется то, что при таких способах управления правительство, обычно, избегает огромных сложностей и ошибок. Хотя нельзя не признать, что, идя этим методом, нереально достигнуть и суровых прорывов в политическом реформировании общества.

Беря Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов во внимание плюсы и минусы того и другого способов принятия решений, ряд ученых, и а именно А. Этциони, настаивают на большей продуктивности так именуемого «смешанно-сканирующего» способа, который обеспечивает, с их Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов точки зрения, масштабный процесс принятия решений, соединяя при всем этом, достоинства обоих вышеназванных способов. Другими словами этот способ подразумевает широкий оптимальный взор на политические задачи общества и выделения их более общих, типических параметров Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов, что позволяет узреть глубинные, общесоциальные базы имеющихся противоречий и конфликтов.

В то же время познание общих типологических параметров политических конфликтов должно быть использовано для разработки и решения какой-нибудь одной задачи, сложившейся Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов в определенной ситуации. За счёт такового поочередного внедрения общетеоретических, оптимальных познаний для урегулирования определенных вопросов и можно достигнуть действенного политического управления.

Но, естественно, в определенных государствах содержание политического процесса зависит Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов не только лишь от его реального использования в управлении обществом. Потому специфичность политических процессов в этом случае будет зависеть от последующих моментов:

различает ли управление страны политические цели всей публичной системы и её Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов отдельных звеньев;

осуществляется ли при принятии решений подготовительный анализ ситуации группами профессионалов либо же фавориты ориентируются на собственные познания, опыт, интуицию;

определяется ли заранее правящими кругами тот круг заморочек, который может востребовать политического регулирования Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов;

ведётся ли проработка других вариантов и сценариев развития событий;

как правильно оцениваются вероятные выгоды и издержки от реализации каждого варианта принятых решений;

как активно идёт сбор данных о реализации целей, отслеживаются Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов ли промежные результаты, оперативно ли вносятся коррективы в решения, выявившие расхождение целей и средств их заслуги;

оцениваются ли и если оцениваются, то как, стимулы, предлагаемые для массового поведения;

прорабатывается ли процесс реализации программ Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов по стадиям (подготовительная информация, реклама, угнетение контрпропаганды и т.д.);

имеются ли планы на случай неудачных действий правительства, способные посодействовать ему сохранить своё лицо и не вызвать дестабилизации власти Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов;

способно ли управление стремительно перейти на запасную систему принятия решений при изменении ситуации и т.д.

По другому говоря, содержание политического процесса впрямую находится в зависимости от того, как гибкие и эластичные Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов стратегии удаётся выработать правящим элитам, могут они либо нет, освободиться от искуса радикализма, способны ли они рационализировать политические конфликты в обществе либо же напротив ведут к их обострению.

Итак, решение принято. Политическая практика Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов указывает, что самые блестящие решения остаются только документальными монументами, если отсутствует механизм их выполнения.

В различных ситуациях эти механизмы могут быть разными, но есть элементы, которые нужны для каждого механизма реализации политического решения Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов. Сначала, это индивидуальная ответственность людей за выполнение данного решения; это точно обозначенные источники денежного, вещественного и т.п. обеспечения выполнения решения; это координация работы механизма реализации данного решения с работой других устройств политической Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов структуры; это неизменный контроль за ходом выполнения политического решения.

Таким макаром, рассмотренный метод принятия политического решения дает субъекту политики возможность обеспечить довольно высочайший научный уровень разработки, а означает достижение Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов хотимого политического результата. Но этого не всегда бывает довольно. Для заслуги хотимого результата в политике, субъект, принимающий решение, непременно включает в работу – наряду с методом и на той же третьей фазе процесса принятия политического Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов решения – еще одну политологическую технологию, которая носит заглавие, говорящее само за себя: информационно-аналитическая база поддержки принятия политического решения, которая содержит в себе последующие элементы:

оценка уровня информированности участников политических событий о Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов проблемной ситуации, учет этого уровня при оценке их силы воздействия на принятие вероятного решения;

классификация политических событий с учетом их соответствия уровню активности разных участников политических событий;

оценка степени политической активности Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов участников политических событий в их отношениях к принимаемому решению (по известной схеме: выражения – намерения – деяния – насилие);

политический мониторинг – отслеживание и преждевременное предупреждение более ненужных действий со стороны каких-то участников политических событий по Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов готовящемуся решению;

процедура (по особенной технологии) противодействия оппозиционным силам при принятии и реализации политического решения;

выявление иерархии действий (и в поддержку и в сопротивление) участников политических событий по поводу принятия Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов политического решения (по схеме: главное – нужное – второстепенное);

политический контент-анализ позиций приверженцев и врагов решения с применением политологической технологии “восемь колес”;

экспертная оценка для анализа проблемной ситуации и выбора альтернатив принимаемого решения;

прогнозирование Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов вероятной судьбы готовящегося политического решения и конечных результатов его реализации;

глубочайшая высококачественная проработка всех частей метода принятия политического решения.

В заключение необходимо подчеркнуть, что все важные политические решения призваны ответить на вопросы:

Какой вид Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ И ТЕОРИЯ ПРИНЯТИЯ (ПОЛИТИЧЕСКИХ) РЕШЕНИЙ - М. Ю. Зеленков политология для юристов политической структуры является лучшим?


tema-6-duhovnie-potrebnosti-i-ih-realizaciya.html
tema-6-ekologizaciya-ekonomicheskogo-razvitiya.html
tema-6-ekonomicheskie-organi-upravleniya-v-respublike-belarus-kurs-lekcij-minsk-2005-u.html