Тема 6. Экологизация экономического развития.

1. Природно-продуктовая система. 2. Природоёмкость. Издержки природоохранных мероприятий. 3. Методология оценки экономической эффективности использования природных ресурсов.

СРС (Устойчивое развитие. Аспекты устойчивого развития. Эко-эффективность и концепция MIPS).

1. На интернациональной конференции по окружающей среде и развитию (1987г.) комис- сия Брундтланд в докладе «Наше общее будущее», целью которого было утверждение глобальной программки конфигураций в мировом Тема 6. Экологизация экономического развития. развитии в дальнейшем, обусловила устойчи- вое развитие (УР) как развитие, которое удовлетворяет потребности реального времени, но не ставит под опасность способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Это определение включает два главных понятия: — понятие потребностей, а именно, потребностей, нужных для существо- вания беднейших слоев населения, которые должны быть Тема 6. Экологизация экономического развития. предметом главного приоритета;

— понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность среды удовлетворять сегодняшние и будущие потребности.

Выдвинутая концепция устойчивого развития включает последующие главные положения:

— в центре внимания — люди, которые обязаны иметь право на здоровую и пло- дотворную жизнь в гармонии с природой;

— охрана среды должна стать неотъемлемым Тема 6. Экологизация экономического развития. компонентом про- цесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него;

— ублажение потребностей в развитии и сохранении среды должно распространяться не только лишь на сегодняшнее, да и на будущие поколения;

— уменьшение разрыва в уровне жизни меж странами, искоренение бедности и бедности принадлежит к числу важных задач мирового общества Тема 6. Экологизация экономического развития.;

— исключение либо уменьшение моделей производства и употребления, не способ- ствующих устойчивому развитию.

Существует выше 60 определений устойчивого развития. «Концепция перехода Русской Федерации к устойчивому развитию», действу- ющая на местности РФ с 1996 года, определяет УР как «стабильное социально- экономическое развитие, не разрушающее собственной природной базы. Улучшение свойства жизни Тема 6. Экологизация экономического развития. людей должно обеспечиваться в тех границах хозяйственной емкости биосферы, превышение которой приводит к разрушению естественного биотического механизма ре- гуляции среды и ее глобальным изменениям».

Англия 1-ая в мире разработала концепцию УР в 1994 году. В «Страте- гии устойчивого развития Великобритании» (1998г.) говорится, что устойчивое развитие очень обычная мысль. Это обеспечение наилучшего свойства жизни Тема 6. Экологизация экономического развития. для всех, на данный момент и для по- колений, которые придут.

В концепции устойчивого развития США обозначено, что для заслуги устойчивого развития нужен рост: количества рабочих мест, производительности труда, заработной платы, капитала, сбережений, доходов, информационного обеспечения, познаний и образования, но вкупе с тем следует биться с Тема 6. Экологизация экономического развития. загрязнением среды, отходами и бедностью.

Принципиальные экономические нюансы УР: - не ложит дополнительные издержки на будущие поколения;


- минимизирует отрицательные экстерналии меж поколениями; - обеспечивает возобновление производственного потенциала; - определяет, что нужно жить на проценты с природного капитала.

В 1992 году на конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де- Жанейро термин Тема 6. Экологизация экономического развития. «устойчивое развитие» принял программную форму в «Повестке денька на XXI век» — новеньком плане действий, который подписан 179 государствами мира и содер- жит определенные шаги по реализации концепции.

В Повестке акценты сдвинуты на вопросы развития, справедливости, международ- ного сотрудничества, потому главные главы этого документа размещены в следую- щем порядке: социальные и Тема 6. Экологизация экономического развития. экономические нюансы; сохранение и правильно

внедрение природных ресурсов в целях развития; укрепление роли главных групп населения; средства воплощения, куда кроме денежных вопросов входят раз- витие науки, образование и международное сотрудничество.

«Повестка на XXI век» включает более 100 программ, обхватывающих широкий спектр заморочек — от преодоления бедности до усиления роли общественности в реше- нии экологических Тема 6. Экологизация экономического развития. задач.

Сейчас в более чем 100 странах на высшем муниципальном уровне работают со- веты по устойчивому развитию (к примеру, в США — при президенте), разработаны наци- ональные программки перехода к устойчивому развитию.

«Стратегия устойчивого развития», разработанная в США специально сделанным при президенте Советом по УР, включает 16 основополагающих принципов УР.

В Тема 6. Экологизация экономического развития. 7 из этих пт упоминается экономический рост, экономическое развитие либо эффективность, в 12-ти — в тех либо других определениях отмечаются экологические трудности: борьба с загрязнением и отходами, охрана среды, здоровье окру- жающей среды, возможный вред окружающей среде, охрана либо восстановление при- родных систем.

Применяемая терминология свидетельствует о том, что идет речь о борьбе Тема 6. Экологизация экономического развития. с за- грязнением и отходами, локальной охраной среды, и конкретно экономический рост является базой для таких действий, другими словами решение экологических заморочек в США остается в пределах природоохранной экономики. Цели устойчивого развития США. 1. Здоровье и окружающая среда: обеспечить каждого человека благами незапятнанного воздуха, незапятанной воды и здоровой среды.

2. Экономическое Тема 6. Экологизация экономического развития. благоденствие: поддерживать здоровое развитие экономики США, которое позволит создавать в достаточном количестве рабочие места, уменьшать бедность и т. д.

3. Соц справедливость: обеспечить торжество законности в стране и воз- можность для всех людей достигнуть благополучия экономического, общественного и эколо- гического.

4. Сохранение природы: использовать, сберегать, охранять и восстанавливать природ- ные ресурсы Тема 6. Экологизация экономического развития. таким макаром, чтоб обеспечить на долгую перспективу соц, эко- номическими и природными благами истинное и будущие поколения.

5. Рациональное хозяйствование: сделать и распространять этику оптимального хозяйствования, содействующую увеличению ответственности за последствия собственной дея- тельности.

6. Устойчивая соц среда: поощрять людей работать сообща для сотворения здоровых обществ с целью сохранения Тема 6. Экологизация экономического развития. природных ресурсов, исторического наследства, сотворения рабочих мест, сдерживание разрастания городов, неопасное проживание и т. д.

7. Штатская вовлеченность: способности для роли в принятии решений, ка- сающихся природных ресурсов, среды, экономики.

8. Население: стабилизация численности.


9. Интернациональная ответственность: разрабатывать и проводить глобальную по- литику устойчивого развития, эталонов поведения, торговой и наружной политики.

10. Образование: обеспечить Тема 6. Экологизация экономического развития. равный доступ к образованию. Другая страна, имеющая главное значение в происходящих глобальных процессах, — Китай — также сформировала стратегию устойчивого развития, нареченную «Китайская повестка на XXI век — Белоснежная книжка о популяции, окружающей среде и разви- тии Китая в XXI веке». Этот документ, построенный на пятилетнем плане развития Китая, определяет стратегию развития «как Тема 6. Экологизация экономического развития. обычно» и даже с более насыщенным экономиче- ским ростом, но с учетом охраны среды.

Китайская программка на XXI век. Только поддержанием относительно резвого экономического роста можно иско- ренить бедность, повысить уровень жизни, добиться мира и стабильности. Наращивая национальную мощь, основанную на экономике, науке и технологических способностях, можно сделать условия Тема 6. Экологизация экономического развития. для развития общества, улучшения среды.

Для РФ, выходящей на новый путь социально-экономического развития, для сба- лансированного перехода к устойчивому развитию определены последующие первоочеред- ные задачки:

— стабилизация экологической ситуации при выходе из экономического кризиса; — улучшение свойства среды за счет экологически нацеленных способов управления и экологизации экономической деятельности Тема 6. Экологизация экономического развития.;

— ведение хозяйственной деятельности исключительно в границах емкости экосистем, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий и изменение структуры экономики.

Основными направлениями деятельности в этой области являются: — создание правовых основ, включающих улучшение законодательства и экономические механизмы природопользования и охраны природы;

— разработка систем стимулирования и ответственности за экологические резуль- таты хозяйствен ной деятельности;

— оценка хозяйственной Тема 6. Экологизация экономического развития. емкости локальных и региональных экосистем страны, определение допустимого уровня воздействия на их;

— формирование действенных систем воспитания, образования и пропаганды мыслях устойчивого развития.

В «Концепции перехода РФ к устойчивому развитию» обозначены главные усло- вия построения устойчивого развития страны:

— обеспечение прав и свобод людей, рыночное хозяйство и штатское Тема 6. Экологизация экономического развития. обще- ство;

—усиление роли главных соц групп населения; — ведущая роль страны в процессе преобразований; — создание отлаженной системы «центр — регионы». Таким макаром, переход к устойчивому развитию страны должен быть обеспечен, сначала, созданием правового страны и развитием регионов. Огромное значение имеет разработка всеохватывающих межрегиональных программ субъектов РФ. Реконструкция индустрии регионов должна происходить с учетом Тема 6. Экологизация экономического развития. хозяйственной емкости локаль- ных экосистем. Программные и прогнозные документы федерального уровня должны служить ориентиром для региональных программ и совместно с надлежащими правовы- ми и нормативными актами определять экономические условия их развития.

2. В соответствие с принятой направленностью развития страны при принятии реше- ний нужно выделять ценности, делать Тема 6. Экологизация экономического развития. оценку издержек, выгод и рисков с соблюде- нием последующих критерий:

— никакая хозяйственная деятельность не должна быть оправдана, если экологиче- ские вреды превосходят выгоды;


— минимизацию ущербов нужно производить до уместно вероятного уров- ня.

Устойчивое развитие значит равновесное функционирование 3-х со- ставляющих: 1) качество среды, 2) состояние жизни; 3) экономическое развитие Потому аспектами устойчивого развития будут являться Тема 6. Экологизация экономического развития. всеохватывающие характеристики, от- ражающие развитие страны в этих 3-х областях.

Природоемкость экономики в общем виде рассчитывается по формуле:

П

ем

= З

пр

/ВВП, где П

ем

– коэффициент природоемкости; З

пр

- издержки применяемых природных ре- сурсов; ВВП – валовой внутренний продукт.

Этот показатель будет свидетельствовать о стабилизации либо сокращении потреб- ления природных ресурсов и росте макроэкономических характеристик, если Тема 6. Экологизация экономического развития. его значение будет уменьшаться.

К личным показателям природоемкости относят: - энергоемкость, - металлоемкость либо материалоемкость. Показатель природоемкости на продуктовом либо отраслевом уровне рассчитывает- ся по последующей формуле:

где V – конечная продукция (в натуральном П

Емпр

= З

пр выражении).

/V

Данный показатель отражает количество природных ресурсов, нужных для производства, к примеру, нужное количество леса для Тема 6. Экологизация экономического развития. производства 1тонны бумаги либо нужное количество земли для производства зерна.

Показатель природной ресурсоотдачи определяется из оборотного соотношения Уменьшение удельного веса первичной П от

= экономики V/ N

(природоэксплуатирующих от- раслей) в общем объеме производства ВВП будет также свидетельствовать о сокращении использования природных ресурсов в целом в стране.

По систематизации природных ресурсов Тема 6. Экологизация экономического развития. и природных функций можно выделить последующие индикаторы устойчивого развития:

1. Для возобновляемых природных ресурсов (земля, лес и др.) — их количество либо возможность создавать биомассу должны не уменьшаться в течение времени (как ми- нимум, обычное воспроизводство).

2. Для невозобновляемых природных ресурсов (к примеру, нужных ископаемых) — очень вероятное замедление исчерпания их припасов с перспективой подмены их Тема 6. Экологизация экономического развития. в дальнейшем на другие, не лимитированные виды ресурсов (другие источники энергии).

3. Минимизация количества отходов на базе ресурсосберегающих технологий. 4. Минимизация загрязнения среды до социально и экономически применимого уровня.

В связи с этим дополнительно к перечисленным показателям на макроуровне рас- считывается ущербоемкостъ производства (УЕ) и отходоемкостъ производства (ОЕ Тема 6. Экологизация экономического развития.).

Ущербоемкостъ производства (УЕ) определяется как отношение экономического вреда, наносимого окружающей природной среде созданием в том либо ином секто- ре экономики либо государственным (региональным) созданием в целом (Уэкон) к соот- ветствующему объему производства (Vпр-ва):

УЕ = Уэкон / V пр-ва Если рассматривается ущербоемкость отдельных отраслей (регионов), то в знаме- нателе берется объем Тема 6. Экологизация экономического развития. производства в виде валовой, незапятанной и т. п. продукции.


Если анализируется ущербоемкость на макроуровне, то употребляются характеристики ВНП, ВВП, ЧНП и т. п.

При определении величины числителя нужно учесть, что экономический вред от загрязнения природной среды пропорционально растет с повышением массы (объ- ема) поступающих в природную среду Тема 6. Экологизация экономического развития. вредных веществ (в виде стоков, выбросов, отхо- дов) и находится в зависимости от степени угрозы (токсичности) этих веществ.

Отходоемкостъ производства (ОЕ) определяется отношением объема образую- щихся отходов (Vотх) к соответственному объему производства (отрасли, региона, стра- ны в целом) V произв:

ОЕ = Vотх / V пр-ва При всем этом объем и масса Тема 6. Экологизация экономического развития. отходов может быть выражена как в валютных единицах (если вероятны валютные оценки соответственных отходов), так и в условно- натуральных либо натуральных показателях.

Условно-натуральные характеристики позволяют суммировать натуральные объемы разных отходов, за ранее «взвесив» эти объемы (массы) при помощи специаль- ных коэффициентов, характеризующих степень угрозы (токсичности) соответствую- щих отходов.

Данный Тема 6. Экологизация экономического развития. показатель обладает широкими аналитическими способностями, позволяя, а именно, выявить более «грязные» в экологическом отношении отрасли и обосно- вать с этих позиций сдвиги в структурной политике.

Большей отходоемкостью характеризуются такие отрасли, как темная и цветная металлургия, создание стройматериалов, хим, целлюлозно-бумажная, дерево- обрабатывающая и нефтяная индустрия. На их долю Тема 6. Экологизация экономического развития., к примеру, в Западной Герма- нии во вторую половину 1980-х годов приходилось около 50% от общего объема образу- ющихся в индустрии

жестких отходов. Конкретно меры по понижению отходоемкости в этих отраслях име- ют приоритетное значение и способны принести наибольший экологический и эконо- мический эффект.

Представляет энтузиазм, в особенности с учетом проводимых Тема 6. Экологизация экономического развития. в стране рыночных преобра- зований и введением валютной оценки земляных ресурсов и земляного налога, показа- тель землеемкости производства (З

ем

): где S – земляная площадь, З

занимаемая ем

= S/ Vпр-ва

тем либо другим производственно- хозяйственным комплексом (предприятием, отраслью).

Показатель З

ем

может применяться для анализа действующего (функционирующе- го) производства, также для эколого-экономического обоснования проектов хозяйствен- ной Тема 6. Экологизация экономического развития. деятельности.

Применительно к проектируемому производству землеемкость рассчитывается уже на самых первых стадиях его обоснования. А именно, при подготовке декларации о намерениях, которая включает оценку площади, занимаемой под проектируемый объект (к примеру, портовые сооружения), и преобразуемой местности.

3. В текущее время эко-эффективность, другими словами более действенное внедрение природных Тема 6. Экологизация экономического развития. ресурсов, рассматривается как одна из более многообещающих стратегий устойчивого развития.

В целом, в мире до 90% природных ресурсов и материалов, применяемых в произ- водстве, становятся отходами. В промышленно продвинутых странах на 1-го человека еже- пригодно расходуется около 100 т невозобновляемых природных ресурсов, при всем этом наименее 20% населения употребляет более 80% всех природных ресурсов Тема 6. Экологизация экономического развития.. Не считая того, спрос на природные ресурсы во много раз превосходит способности земного шара. Потому 50% -


ное сокращение глобальных вещественных потоков оказывается нужным шагом для стабилизации биосферы.

Понятие «эко-эффективность» отражает «старую как мир» идею получения боль- шего количества товаров либо услуг с меньшими издержками, в этом случае — с Тема 6. Экологизация экономического развития. наименьшим расходованием всех видов ресурсов (либо с их очень действенным внедрением). Пристальное внимание широкого круга профессионалов и ученых к дан- ному вопросу, но, было привлечено только относительно не так давно. Обычно, в те- чение прошлых 2-ух веков технический прогресс был по преимуществу ориенти- рован на решение препядствия действенного Тема 6. Экологизация экономического развития. использования и сбережения трудовых ресур- сов и, соответственно, увеличения производительности «живого» труда, даже если этот рост добивался диспропорционального роста расходования природных ресурсов. Обострение экологических заморочек наконец принудило обратиться к изменению ориен- тиров технологического прогресса, что и выразилось в формировании концепции эко- эффективности. При всем этом сейчас все почаще проявляется последующая тенденция. Понижение Тема 6. Экологизация экономического развития. употребления природных ресурсов (соответственно, рост эко-эффективность) получается из-за внедрения новых технологий в наименьшей степени, чем за счет глубочайшего анализа утрат природных ресурсов при использовании уже имеющихся технологий.

М1РS-анализ (анализ эко-эффективности) основан на известной экологической концепции «дематериализации», представляющей собой одну из разновидностей возмож- ных политик Тема 6. Экологизация экономического развития. в области предотвращения загрязнения окружающей природной среды.

Этот подход позволяет переключиться с рассмотрения экологически небезопасных «вы- ходов» производственных процессов либо продуктовых цепей (выбросов, сбросов, отходов, расположенных в «конце» производства либо употребления), к анализу «входов» отдельных процессов либо продуктовых цепей в целом. Выполненные исследования демонстрируют, что расход природных Тема 6. Экологизация экономического развития. ресурсов, нужных для обеспечения населения государств Западной Ев- ропы качественными продуктами питания и услугами в количестве, производимом в текущее время, может быть сокращен в 10 раз. Для остального мира увеличение эф- фективности использования природных ресурсов, позволяет, сократив их расходование на входе в 2 раза, повысить уровень жизни также в 2 раза. Данные выводы Тема 6. Экологизация экономического развития. коротко формули- руются, соответственно, как «фактор 10» и «фактор 4».

Достигаемый уровень дематериализации, в свою очередь, может быть измерен в единицах М1РS. Термин М1Р8 представляет собой аббревиатуру от британского словосо- четания, что в переводе значит «материальный вход на единицу услуги либо полезно- го продукта». В данном контексте слово «полезный» значит Тема 6. Экологизация экономического развития., что продукт имеет рыноч- ную ценность.

Показатель М1РS указывает, какое количество природных ресурсов (материалов) употребляется для получения данного полезного продукта либо услуги, и определяется по формуле, предложенной в 1992 г. Курцем Гефасстом. Он предложил использовать для оценки эко-эффективности величину, равную вещественному входу на единицу выпуска- емой продукции либо Тема 6. Экологизация экономического развития. оказываемой услуги:

MIPS = MI/S где МI — представляет собой вещественный вход либо сумму всех входных матери- альных потоков, включая те материалы, которые требуют энергии для собственного производ- ства (МI имеет размерность единиц массы); S — выпускаемая продукция либо услуга (раз- мерность S может быть различной зависимо от вида продукции либо Тема 6. Экологизация экономического развития. услуги).

Оборотная величина S/МI представляет собой природноресурсную эффективность, либо эко-эффективность, которая становится все более принципиальной в странах с рыночной экономикой, направленной на экологически сознательного и образованного потреби- теля.

МIPS-анализ позволяет найти расход природных ресурсов на границе продук- товой цепи, в месте их извлечения из природной Тема 6. Экологизация экономического развития. среды, также на всем протяжении жиз- ненного цикла продукта либо услуги. Расчеты создают, исходя из количества тонн ма-


териалов, извлекаемых из природы. При всем этом раздельно рассматриваются биотические либо возобновляемые природные ресурсы и абиотические либо е природные ресурсы, также вода, атмосферный воздух и эрозия почвенно - земляные ресурсы. Потребляемые ресур- сы Тема 6. Экологизация экономического развития. во время производства, использования и рециклирования отходов продукта пересчи- тываются при помощи особых переводных коэффициентов либо МI-чисел в количе- ство применяемых природных ресурсов.

Под эко-эффективностью также предполагают такую компанию менеджмента, которая позволяет предприятию производить производственные процессы и выпускать продукцию с минимальным воздействием на окружающую среду и Тема 6. Экологизация экономического развития. получением дополни- тельного экономического эффекта. Концепция эко-эффективности включает 5 главных принципов: 1. Акцент на выпускаемую продукцию либо оказываемые услуги; 2. Ориентация на людские потребности и состояние жизни; 3. Оценка всего актуального цикла продукта; 4. Оценка степени воздействия на экосистемы; 5. Учет совершенствования продукции либо услуг.

Эко-эффективность является не только лишь новым Тема 6. Экологизация экономического развития. словом для оптимизации производ- ства, с ней связывается стратегия экологических нововведений.

Спецами были выделены три главные ступени развития концепции: 1. Увеличение эффективности процесса и сокращение издержек производства; 2. Разработка новых и наилучших товаров и получение дополнительной прибыли за счет более действенного производства;

3. Изменение устройств рынка, сокращение производства материалоемких про- дуктов и создание Тема 6. Экологизация экономического развития. ниши для новых товаров и услуг; изменение поведения потребителей и создание, таким макаром, более устойчивых рынков.

Вещественный вход на единицу продукции (МIРS) включает последующие 5 составляющих: 1) абиотические рксурсы, 2) биотические ресурсы, 3) перемещение земли в сельском и лесном хозяйстве, 4) воду, 5) воздух. Вещественный вход должен обхватывать весь ресурсный либо актуальный цикл продукта либо Тема 6. Экологизация экономического развития. услуги, от момента извлечения природного ресурса из биосферы до момента исполь- зования человеком и размещения отходов. Чем больше величина МIPS, тем выше «эколо- гическая стоимость единицы продукции» либо тем больше невидимый груз природных ресурсов, либо «экологический рюкзак», который «несет» эта продукция.

МIPS можно использовать как индикатор либо аспект Тема 6. Экологизация экономического развития. для сокращения расхода природных ресурсов либо вещественного входа МI либо для роста срока службы и надежности эксплуатации конечного продукта S.

Сокращение МIРS является целью и стратегией так именуемого экологического дизайна. Повышение 5 может быть связано с повышением длительности жизни продукции, оно достигается, с одной стороны, благодаря техническим способностям, к примеру благодаря модульному Тема 6. Экологизация экономического развития. дизайну либо увеличению функциональности, а с другой стороны, благодаря улучшению критерий эксплуатации и повышению срока службы про- дукции.

Концепция МIРS, либо FАСТОR X, была разработана спецами Wuppertal Institute, Германия, основанном в 1991 г. Федеральной Землей Северная Рейн- Вестфалия как некоммерческий научный центр. Хотя данная концепция появилась относительно не- издавна, ее Тема 6. Экологизация экономического развития. разработчики уже получили характеристики удельной ресурсоемкости (МI-числа) для целого ряда природных и искусственных материалов, также для неких видов энергии и транспорта, которые соответственно имеют размерность т/к В т.ч и т/т.км.


МI-числа для главных природных материалов различны: к примеру для дерева МI- число Тема 6. Экологизация экономического развития. равно 1,2, для большинства искусственных материалов — около 5, для алюминия — 85, для меди – 500, для золота – 540 000. Вещества, которые получаются в итоге по- вторного использования природных материалов, имеют значительно наименьшие значения МI, чем первичные природные либо искусственно сделанные, к примеру поливинилхлорид. В таблице 1 приведены МI-числа для неких веществ и энергоэлементов.

Таблица 1. Значения Тема 6. Экологизация экономического развития. МI-чисел для неких веществ.


tema-6-akcizi-uchebno-metodicheskij-kompleks-uchebnoj-disciplini-nalogi-i-nalogooblozhenie-specialnosti.html
tema-6-analiz-i-ocenka-finansovih-rezultatov.html
tema-6-audit-vneoborotnih-aktivov.html